Гарантии для наемников или ловушка для мигрантов? Москва запрещает выдачу воевавших на ее стороне иностранцев
Арзыбек разыскивает пропавшего без вести брата, который выехал на заработки в Россию и оказался на фронте в Украине. Кыргызстанец рассказывает, что узнал о том, что родственник подписал контракт с российским министерством обороны и отправился на войну, минувшей весной, постфактум, когда связь с ним прервалась. И теперь Арзыбек запрашивает информацию в российских воинских частях и моргах.
«Его ищут везде, куда бы я ни обращался, но говорят, что он пропал без вести. Может быть, его взяли в плен», — говорит Арзыбек.
«Говорят, его посадят, если он приедет в Кыргызстан. Главное, чтобы был жив, пусть даже посадят», — добавляет кыргызстанец.
«Хочу вернуться домой...» Более 50 выходцев из Центральной Азии признаны военнопленными в Украине
В странах Центральной Азии наемничество и участие в вооруженных конфликтах за рубежом уголовно наказуемы. В Казахстане за последние три года суды вынесли десятки обвинительных приговоров, отправив за решетку граждан, воевавших в Украине на стороне России. Сроки были разные, в основном обвиняемым назначали по пять лет лишения свободы. В Кыргызстане и Узбекистане наказание для граждан, которые подписали военные контракты в трудовой миграции, были помягче — многие получали условные сроки и ограничение свободы.
Тысячи граждан государств Центральной Азии продолжают воевать — их заманивают высокими выплатами, обещаниями предоставить гражданство. Кого-то вербуют из тюрем, и они идут на фронт в обмен на освобождение. Другие утверждают, что их заставили подписать контракт под пытками, угрожая отправить за решетку за проступки — реальные или приписанные.
И хотя имена и фамилии значительной части воюющих наверняка известны спецслужбам их родных государств, до настоящего времени власти не запрашивали у России их экстрадицию — по крайней мере официальной информации о требованиях выдачи нет.
Тем не менее, Москва инициировала меры, которые можно считать юридической защитой воюющих на ее стороне иностранцев.
ЗАПРЕТЫ НА ВЫДВОРЕНИЕ И ОТКАЗ В ПАТЕНТАХ: ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ РОССИЯ
Комиссия правительства по законопроектной деятельности подготовила поправки, которые направила в Государственную думу. Иностранных контрактников, принимавших участие в боевых действиях, запрещено будет депортировать, им нельзя будет отказывать в выдаче вида на жительство и разрешений на временное пребывание, не разрешать им въезд в Россию. В предложенных изменениях вводится также запрет на отказ в выдаче патента и разрешения на работу, на аннулирование уже выданного патента.
И вишенка на торте — Россия будет отказывать в выдаче другому государству для уголовного преследования или исполнения приговоров иностранцев, которые служили в вооруженных силах страны либо в частных военных компаниях, участвовавших в боевых действиях.
Разработку этих поправок российские власти объясняют «необходимостью сохранения военных тайн посредством оставления иностранцев-военнослужащих на территории РФ».
На деле, как считают наблюдатели, инициативы развяжут руки вербовщикам, которые смогут к обещаниям высоких выплат и быстрого оформления российского гражданства добавить заверения в том, что Россия не станет депортировать и выдавать на родину контрактников, даже если получит запрос на их экстрадицию.
«Это своего рода сигнал будущим наёмникам, что они могут не обращать внимания на законодательство своей страны, приезжать в Украину и идти захватывать чужие города, — говорит украинский журналист Григорий Пырлик, специализирующийся на Центральной Азии. — Люди должны знать, что если они соглашаются подписывать контракт и ехать воевать, то на родине они гарантированно попадут в тюрьму. Россия же даёт им такую защиту, что они могут не возвращаться на родину. Это, безусловно, негативный сценарий».
Если закон вступит в силу, властям будет трудно вернуть своих граждан домой и привлечь их к ответственности, отмечает бывший заместитель главы спецслужбы Кыргызстана Артур Медетбеков.
«Несколько наших граждан были завербованы и воевали в других
странах, и их судебные процессы сопровождались большим шумом. Известны случаи, когда некоторые получали условные сроки и возвращались на войну. Россия поддерживает таких граждан и создаёт для этого все условия. Новые правила могут открыть им путь к повторному участию в войне. Нам будет сложно доставить их в Кыргызстан, задержать и привлечь к ответственности», — комментирует Медетбеков.
Он обращает внимание, что ратифицированные Россией международные документы обязывают ее экстрадировать граждан, совершивших тяжкие преступления. Выдвинутые предложения вступают с этим в противоречие.
Журналист из Кыргызстана Адиль Турдыкулов убежден, что министерства иностранных дел должны направить ноту в Москву:
— Это не соответствует нашим законам. Любой, кто совершает преступление, где бы он ни находился, должен быть привлечён к ответственности по нашему закону. Участие в чужой войне, независимо от стороны, считается тяжким преступлением. Государство не должно молчать, оно обязано отреагировать.
«Его ищут везде, куда бы я ни обращался, но говорят, что он пропал без вести. Может быть, его взяли в плен», — говорит Арзыбек.
«Говорят, его посадят, если он приедет в Кыргызстан. Главное, чтобы был жив, пусть даже посадят», — добавляет кыргызстанец.
«Хочу вернуться домой...» Более 50 выходцев из Центральной Азии признаны военнопленными в Украине
В странах Центральной Азии наемничество и участие в вооруженных конфликтах за рубежом уголовно наказуемы. В Казахстане за последние три года суды вынесли десятки обвинительных приговоров, отправив за решетку граждан, воевавших в Украине на стороне России. Сроки были разные, в основном обвиняемым назначали по пять лет лишения свободы. В Кыргызстане и Узбекистане наказание для граждан, которые подписали военные контракты в трудовой миграции, были помягче — многие получали условные сроки и ограничение свободы.
Тысячи граждан государств Центральной Азии продолжают воевать — их заманивают высокими выплатами, обещаниями предоставить гражданство. Кого-то вербуют из тюрем, и они идут на фронт в обмен на освобождение. Другие утверждают, что их заставили подписать контракт под пытками, угрожая отправить за решетку за проступки — реальные или приписанные.
И хотя имена и фамилии значительной части воюющих наверняка известны спецслужбам их родных государств, до настоящего времени власти не запрашивали у России их экстрадицию — по крайней мере официальной информации о требованиях выдачи нет.
Тем не менее, Москва инициировала меры, которые можно считать юридической защитой воюющих на ее стороне иностранцев.
ЗАПРЕТЫ НА ВЫДВОРЕНИЕ И ОТКАЗ В ПАТЕНТАХ: ЧТО ПРЕДЛАГАЕТ РОССИЯ
Комиссия правительства по законопроектной деятельности подготовила поправки, которые направила в Государственную думу. Иностранных контрактников, принимавших участие в боевых действиях, запрещено будет депортировать, им нельзя будет отказывать в выдаче вида на жительство и разрешений на временное пребывание, не разрешать им въезд в Россию. В предложенных изменениях вводится также запрет на отказ в выдаче патента и разрешения на работу, на аннулирование уже выданного патента.
И вишенка на торте — Россия будет отказывать в выдаче другому государству для уголовного преследования или исполнения приговоров иностранцев, которые служили в вооруженных силах страны либо в частных военных компаниях, участвовавших в боевых действиях.
Разработку этих поправок российские власти объясняют «необходимостью сохранения военных тайн посредством оставления иностранцев-военнослужащих на территории РФ».
На деле, как считают наблюдатели, инициативы развяжут руки вербовщикам, которые смогут к обещаниям высоких выплат и быстрого оформления российского гражданства добавить заверения в том, что Россия не станет депортировать и выдавать на родину контрактников, даже если получит запрос на их экстрадицию.
«Это своего рода сигнал будущим наёмникам, что они могут не обращать внимания на законодательство своей страны, приезжать в Украину и идти захватывать чужие города, — говорит украинский журналист Григорий Пырлик, специализирующийся на Центральной Азии. — Люди должны знать, что если они соглашаются подписывать контракт и ехать воевать, то на родине они гарантированно попадут в тюрьму. Россия же даёт им такую защиту, что они могут не возвращаться на родину. Это, безусловно, негативный сценарий».
Если закон вступит в силу, властям будет трудно вернуть своих граждан домой и привлечь их к ответственности, отмечает бывший заместитель главы спецслужбы Кыргызстана Артур Медетбеков.
«Несколько наших граждан были завербованы и воевали в других
странах, и их судебные процессы сопровождались большим шумом. Известны случаи, когда некоторые получали условные сроки и возвращались на войну. Россия поддерживает таких граждан и создаёт для этого все условия. Новые правила могут открыть им путь к повторному участию в войне. Нам будет сложно доставить их в Кыргызстан, задержать и привлечь к ответственности», — комментирует Медетбеков.
Он обращает внимание, что ратифицированные Россией международные документы обязывают ее экстрадировать граждан, совершивших тяжкие преступления. Выдвинутые предложения вступают с этим в противоречие.
Журналист из Кыргызстана Адиль Турдыкулов убежден, что министерства иностранных дел должны направить ноту в Москву:
— Это не соответствует нашим законам. Любой, кто совершает преступление, где бы он ни находился, должен быть привлечён к ответственности по нашему закону. Участие в чужой войне, независимо от стороны, считается тяжким преступлением. Государство не должно молчать, оно обязано отреагировать.
Комментарии (0)