Таджикистан принял новый Экологический кодекс: что изменится для предприятий и граждан

Новый Экологический кодекс Таджикистана, подписанный 21 октября 2026 года, объединил в одном документе нормы об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов. Он закрепляет принцип «загрязнитель платит», вводит новые требования к отходам, цифровому экологическому мониторингу, климатической адаптации и доступу населения к экологической информации.

Разбираемся, какие положения Кодекса особенно важны и что они означают на практике.

Загрязнил — плати

В Кодексе прямо закреплён принцип «загрязнитель платит». Его смысл прост: расходы на предупреждение и устранение экологического вреда должен нести тот, чья деятельность стала причиной загрязнения.

Если ущерб природе уже нанесён, нарушитель должен по возможности полностью устранить последствия. Если полностью восстановить окружающую среду невозможно, вред необходимо максимально уменьшить.

Кодекс закрепляет и принцип предосторожности. Если существует серьёзный риск для природы или здоровья людей, меры защиты должны приниматься даже тогда, когда учёные ещё не располагают полной информацией о возможных последствиях.

За загрязнение без разрешения придется платить больше

Если предприятие выбрасывает загрязняющие вещества, размещает отходы или иным образом воздействует на окружающую среду без необходимых разрешительных документов, такое воздействие считается сверхнормативным. В этом случае экологический платёж рассчитывается в пятикратном размере.

При этом уплата денег не освобождает предприятие от других обязанностей: последствия загрязнения всё равно придётся устранить, а причинённый природе ущерб — возместить.

Экоданные объединят в цифровую систему

В Кодексе отдельно закреплено понятие «цифровая экология». 

Предусмотрено создание единой государственной системы экологического мониторинга и информационных ресурсов. В ней должны объединяться данные о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов.

Предполагается, что система позволит государственным органам быстрее обмениваться информацией и сделает экологические данные доступнее для населения. Кодекс также предусматривает мониторинг общественного мнения по экологическим вопросам.

Пластик, батареи и медицинские отходы на свалку нельзя

Кодекс запрещает захоронение целого ряда отходов. В перечень входят пластиковые и полиэтиленовые отходы, ПЭТ-упаковка, литиевые и свинцово-кислотные батареи, ртутьсодержащие лампы и приборы, стекло, лом чёрных и цветных металлов, использованные шины, старые автомобили и строительные отходы.

Нельзя захоранивать также жидкие отходы, отдельные виды опасных отходов, пестициды и другие материалы, для которых предусмотрены специальные способы обращения.

Отдельные правила Кодекс устанавливает для медицинских, биологических и электронных отходов. Медицинские отходы делятся на группы в зависимости от степени опасности. Это обычные безопасные отходы, инфекционные и особо инфекционные материалы, фармацевтические, химические и радиоактивные отходы.

Для них устанавливаются отдельные требования к сортировке, сбору, хранению, перевозке, обезвреживанию и уничтожению.

Свои требования предусмотрены и для электронных и электротехнических отходов — вышедших из употребления компьютеров, бытовой техники и другого оборудования.

Раздельный сбор мусора обязателен

Кодекс возлагает дополнительные обязанности на местные органы власти. Они должны организовывать сбор отходов и создавать условия для раздельного сбора тех материалов, которые можно использовать повторно.

Речь идёт, в частности, о бумаге, текстиле, пищевых отходах, чёрных и цветных металлах и других пригодных для переработки материалах.

Отдельно прописан порядок обращения с бесхозными отходами. Если установить их владельца не удалось, организовать вывоз, размещение и обезвреживание должны местные органы власти.

С учетом изменения климата

Отдельный большой блок Кодекса посвящён изменению климата. Теперь его последствия должны учитываться при подготовке среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития.

Особое внимание предполагается уделять наиболее уязвимым сферам — сельскому хозяйству, водным ресурсам, лесному хозяйству, энергетике, транспорту, здравоохранению и гражданской обороне.

Государственные и местные органы должны оценивать климатические риски, разрабатывать меры адаптации, следить за их эффективностью и при необходимости пересматривать их.

Проще говоря, при планировании новых программ и проектов необходимо будет учитывать не только сегодняшние условия, но и возможные последствия изменения климата.

Строительство ограничат там, где уже загрязнено

Кодекс устанавливает дополнительные ограничения для территорий, где загрязнение окружающей среды уже превышает допустимые нормы. На таких территориях нельзя будет строить новые объекты, которые могут увеличить экологическую нагрузку, а также наращивать мощности уже работающих предприятий.

При строительстве и реконструкции городов должны учитываться вопросы водоснабжения, канализации, дренажа, отвода дождевой воды, озеленения, обращения с отходами и очистки сточных вод.

Новые требования для сточных вод 

Кодекс подробно регулирует охрану водных ресурсов. Если водоём используется для питьевого и бытового водоснабжения или рыбоводства, качество воды должно контролироваться ниже места сброса сточных вод.

Для некоторых таких водоёмов Кодекс устанавливает конкретное расстояние для контроля — не далее 500 метров от точки сброса.

В зонах санитарной охраны источников питьевой воды, а также в местах массового отдыха и купания сброс сточных вод запрещается независимо от степени их очистки.

Дополнительные обязанности предусмотрены и для крупных пользователей подземных вод: они должны принимать меры, чтобы не допустить загрязнения и истощения запасов.

Экологическая информация станет доступнее

Кодекс предусматривает ежегодную подготовку Национального доклада о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов. Государственные и местные органы должны передавать для него необходимую экологическую информацию, а сам доклад должен размещаться в открытом доступе на официальном сайте.

Кроме того, предусмотрено создание интерактивного отчёта, с помощью которого граждане смогут получать экологическую информацию через интернет.

Это должно сделать данные о состоянии воздуха, воды, земель, отходах и природных ресурсах более доступными.

Экологическую оценку проектов усилят

Кодекс усиливает роль экологической оценки государственных программ, планов и отдельных проектов. Если проведение такой оценки обязательно, но её не сделали, соответствующий документ нельзя будет утверждать, реализовывать или финансировать.

При оценке должны учитываться не только прямые, но также косвенные и накопительные последствия для окружающей среды. Для проектов, способных повлиять на соседние государства, предусматривается трансграничная экологическая оценка.

Население также должно получать возможность участвовать в обсуждении проектов, которые могут серьёзно повлиять на окружающую среду.

Отдельно предусмотрена проверка фактического воздействия объекта после начала его работы — чтобы сравнить реальные последствия с теми, которые прогнозировались до строительства.

Соль против гололеда, зеленые зоны и охотничьи хозяйства

В Кодексе есть и менее заметные, но важные нормы. Например, в населённых пунктах запрещается использовать поваренную соль для борьбы с гололёдом.

Дополнительные требования вводятся для охраны зелёных зон.

Для охотничьих хозяйств предусмотрена обязанность направлять не менее 35% средств или прибыли на охрану, воспроизводство и восстановление животного мира.

Зеленая экономика и зеленые закупки

Кодекс закрепляет и принципы зеленой экономики. Речь идёт о более рациональном использовании природных ресурсов, снижении загрязнения, развитии возобновляемых источников энергии, переработке отходов и внедрении экологически более безопасных технологий.

Отдельно появляется понятие зелёных закупок — при государственных закупках экологические характеристики товаров, работ и услуг также должны учитываться.

Таким образом, экологические требования постепенно должны влиять не только на природоохранную политику, но и на государственные расходы и экономическое развитие.

Что это меняет?

Новый Экологический кодекс объединяет большое количество ранее разрозненных норм в одном документе и расширяет регулирование в тех сферах, которые становятся всё более важными — от изменения климата и электронных отходов до цифрового экологического мониторинга.

При этом многое будет зависеть от того, как эти нормы заработают на практике: появятся ли системы раздельного сбора отходов, насколько открытыми станут экологические данные, и как будет контролироваться выполнение новых требований.

Для населения самые заметные изменения могут быть связаны с отходами, доступом к экологической информации и более строгими требованиями к предприятиям, загрязняющим окружающую среду.